Услуги

Определение порядка общения с ребенком через суд

Определение порядка общения с ребенком — один из самых эмоциональных вопросов в семейных конфликтах, разрешаемых в суде. Не во всех случаях спор возникает вследствие развода: родители ребенка могли не состоять в зарегистрированном браке. И не всегда участниками спора являются родители: одной из сторон могут быть бабушка, дедушка или даже старшие братья и сестры.

Санкт-Петербургская коллегия адвокатов «Legal aid» подготовила подробный путеводитель по процессу доказывания в делах об установлении порядка общения с ребенком, который поможет вам определиться с перспективами обращения в суд. Нужна оценка именно ваших обстоятельств? Звоните +7 (911) 277-49-29.

Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком

Рассмотрим основные правила обращения в суд по «детскому» вопросу.

Иски о порядке общения с ребенком рассматриваются в районных судах по месту проживания ответчика, то есть того родителя, с которым живет ребенок. Если ответчик живет не в Санкт-Петербурге, придется ездить в другой город: споры о детях могут непредсказуемо изменять направление, поэтому необходимо держать всё под контролем. Единственный случай, когда город покидать не придется, это заявление встречных требований к иску второго родителя, поданного в суд по вашему адресу: например, о лишении родительских прав (но не об алиментах — такие иски могут подаваться по адресу истца).
Ребенок имеет право на получение от родителей защиты его прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ). Одним из таких прав является право ребенка на общение с каждым из родителей независимо от места их проживания (ст. 55 СК РФ). Ответным правом является право отдельно проживающего родителя на беспрепятственное общение с ребенком и принятие решений относительно его воспитания и образования (ст. 66 СК РФ). Но всё же именно обеспечение интересов детей является основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины по искам об определении порядка общения с ребенком.
К судебным спорам о воспитании детей в обязательном порядке в качестве третьих лиц привлекаются органы опеки и попечительства (ст. 66 СК РФ). Они выступают в таких процессах и как контролеры за соблюдением интересов детей, и как эксперты по обследованию условий жизни ребенка и его семьи на момент пригодности для здорового физического и психического развития детей (ст. 78 СК РФ). Выводы органов опеки оказывают существенное влияние на будущее решение суда о порядке общения с ребенком, поскольку содержат информацию о реальном состоянии жилых помещений и мнение специалиста о готовности родителей к воспитанию ребенка.
Очень важно: в российских судах действует принцип состязательности и равноправия сторон. Если ответчика по иску об определении порядка общения с ребенком невозможно известить, судебные заседания будут откладываться без изучения документов и обсуждения по существу. Правило о рассмотрении спора за два месяца крайне редко соблюдается судами, поэтому для достижения результата суду необходимо представить максимальное количество контактных данных ответчика.

В то же время неявка извещенного участника судебного процесса не препятствует рассмотрению дела. Пропуск судебного заседания свидетельствует о незаинтересованности в исходе процесса и снижает шансы на успех. Обжалование неудовлетворительного решения редко является эффективным. Выход — направление вместо себя юриста с доверенностью, готового оперативно реагировать на новые доводы второй стороны, и/или комплекта документов, безусловно подтверждающего вашу позицию или невозможность присутствия в суде.

Обоснование права на общение с ребенком

Кто имеет право требовать общения с ребенком?

Семейный кодекс оставил список лиц открытым, назвав только самых близких — мать, отца, бабушек, дедушек, братьев и сестер (ст. 55 СК РФ). Но и другие родственники вправе заявлять о своих правах, если ранее они принимали активное участие в воспитании ребенка и/или проживали совместно, вследствие чего между ними возникли близкие отношения, привязанность, привычное взаимодействие.

Например, требование отца об определении порядка общения с ребенком часто выдвигается с подачи бабушки, желающей поддерживать связь с внуком. Но такое требование, заявленное напрямую, хоть и найдет отклик у судьи, но более слабый, чем желание отца: родители имеют преимущественное право на воспитание и обучение своих детей перед всеми другими лицами (ст. 63 СК РФ).

Редким, но встречающимся случаем является иск бабушки о порядке общения с внуком от умерших сына или дочери. Суды благосклонно относятся к желанию обратить на ребенка нерастраченные любовь и заботу, но уделяют повышенное внимание возрасту бабушки и состоянию ее здоровья. Пожилым родственникам необходимо доказать полезность общения с ними для ребенка, а не наоборот: внуки не должны использоваться в целях наведения порядка по дому или выполнять обязанности сиделки.
Кому запретят общение с ребенком?

С десятилетнего возраста мнение ребенка заслушивается и учитывается судом при разрешении вопроса об определении места и времени общения ребенка с отцом и матерью (ст. 57 СК РФ). Следовательно, если за 10 лет между детьми и отдельно проживающими родителями отношения не сложились, заставлять их контактировать против воли детей запрещено.

При определении порядка общения с ребенком должны учитываться интересы обеих сторон. Не допускается общение с детьми отца или матери, которые жестоко обращаются с ними, бьют или унижают детей. При этом необязательно наличие факта причинения вреда этому ребенку, достаточно вступившего в законную силу приговора суда, доказывающего факт причинения вреда жизни или здоровью кого-либо из родственников (если постороннему лицу, веским основанием для отказа в общении с ребенком это не будет). Также будет нежелательным взаимодействие с родителем, являющимся хроническим алкоголиком или наркоманом. Суд вправе ограничить контакты детей с родителями, имеющими психические заболевания или иные заболевания, которые могут быть опасны для ребенка.

Но не только такие явные обстоятельства станут препятствием к общению с ребенком. У ответчика есть возможность доказать, что отец или другой родственник систематически показывали свое пренебрежение и/или грубое отношение к детям, оскорбляли и унижали их, и в этом случае суд будет вправе отказать в иске об определении порядка общения с ребенком (ст. 65 СК РФ).

Определение времени общения с ребенком

Ребенок имеет право знать своих родителей (ст. 54 СК РФ), а родители в равной степени обязаны обеспечить это право своему ребенку (ст. 61 СК РФ). Однако время общения с ребенком после развода родителей не делится по умолчанию пополам, а зависит от внешних факторов и личных особенностей детей и родителей.

Главное значение при определении времени общения имеет возраст ребенка. Порядок общения с ребенком до 3 лет обычно ограничивается несколькими часами в присутствии второго, более близкого ребенку, родителя. Маленький ребенок каждый раз заново знакомится с отдельно проживающим отцом, и длительное нахождение в непривычном обществе может вызвать у него длительное беспокойство.

Чем старше ребенок, тем меньше у него потребностей, которые он не сможет удовлетворить самостоятельно без обращения за помощью к взрослым, и тем проще он переносит нахождение в новом месте, включая ночевки. Поэтому при разрешении спора в отношении нескольких общих детей может быть определено разное время взаимодействия: например, дочь 14 лет может жить у отца 2 недели в месяц, если это не будет создавать сложности для посещения школы, а ее младшего брата 6 лет папе разрешат видеть только по выходным.

Значение имеет не только физиологический, но и психологический возраст детей. Чем младше ребенок, тем меньше суд определит часов общения со вторым родителем и другими близкими родственниками — бабушками и дедушками.
Суд обязан учитывать привязанность ребенка к истцу, требующему установления времени общения с ребенком (ст. 65 СК РФ). Такая привязанность, как правило, тоже связана с возрастом: у детей постарше больше «точек соприкосновения» со взрослыми родственниками. Если доказать, что сын привык по выходным ездить с папой на рыбалку или на хоккей, увеличатся шансы папы официально получить право забирать мальчика на выходные. Это может подтверждаться словами ребенка старше 10 лет, совместными фотографиями, свидетельскими показаниями, даже тем, что ребенок часто рисует речку или каток.

Психологический комфорт ребенка имеет ключевое значение. Нельзя принудить несовершеннолетнего к общению с отцом или бабушкой, которые много лет избегали общения с ребенком. Устанавливая порядок общения, судьи ориентируются на то количество времени, которое мама или папа уделяли детям прежде: например, если раньше отец всё время проводил на работе или с друзьями, и мать сможет это подтвердить, больше, чем на несколько коротких встреч в месяц, отцу рассчитывать не следует.
Время общения с ребенком устанавливается с учетом привычного для него распорядка. Родители обязаны обеспечить получение детьми школьного образования и заботиться об их нравственном и физическом здоровье и всестороннем интеллектуальном развитии (ст. 54, 63 СК РФ). Следовательно, не может устанавливаться такой порядок общения с родственниками, которое препятствует посещению кружков и секций. Если второй родитель проживает далеко, не допускаются возвращение в постоянный дом в позднее время суток или частые поездки на большие расстояния, которые лишают ребенка достаточного для его возраста времени сна и отдыха.
Родители имеют равные права в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ). Это означает, что истец должен просить в суде установления порядка общения с ребенком в конкретные дни и часы. Права того родителя, с которым проживают дети, не должны ущемляться «плавающим» графиком. Судебные решения с неопределенными формулировками «забирать ребенка из детского сада два раза в неделю» или «видеться с ребенком одно воскресенье в месяц» успешно изменяются в апелляционной инстанции, чтобы родители могли планировать свое время без предварительного согласования.

Определение судом времени общения отца с ребенком должно производиться с учетом режима работы родителей. Суд не вправе назначать такое время, которое заведомо не позволит отдельно проживающему родителю видеть своих детей.

Определение места общения с ребенком

При определении порядка общения с ребенком важно, где будут происходить встречи с родственниками, поэтому органы опеки проверяют материально-жилищные условия истца.

Уровень дохода, столь важный при установлении места жительства ребенка и назначении алиментов, на стадии определения места и времени встреч с детьми отходит на второй план. Главную роль играет результат: создание условий для проживания и обучения детей. Если дома у отца, требующего определить порядок общения с детьми, имеется отдельная комната для ребенка, со спальным местом и игровым уголком (или рабочим столом в зависимости от возраста ребенка), очевидно суд разрешит встречи там. Текущий заработок отца не повлияет на определение места встреч.

Решением суда устанавливается порядок общения с ребенком в доме матери, если отец не имеет постоянного жилья и не зарегистрирован в городе проживания ребенка. Выход — заключение договора аренды жилья с включением пункта о том, что в квартире вправе проживать конкретный ребенок. Если собственное жилье есть у бабушки, то подача совместного искового заявления отцом и бабушкой увеличит шансы на определение места встреч на их территории.

Наличие места для встреч в доме отца необходимо и в том случае, если истец просит установить порядок коротких встреч с ребенком-подростком: заранее невозможно предусмотреть всё, погода может испортиться, ребенок заболеть, должен отсутствовать риск нахождения детей на улице в неподходящих условиях.
Состояние здоровья детей также оказывает влияние на выбор места для общения с ними. Если ребенку тяжело передвигаться или неожиданно может понадобиться специализированная медицинская помощь, отец должен доказать суду при определении порядка общения с несовершеннолетним ребенком, что он сможет обеспечить ему комфорт и безопасность, не прибегая к помощи матери.

Здесь можно снова упомянуть возраст ребенка: маленьким детям спокойнее в той обстановке, к которой они привыкли, а потому нежелательно в качестве места встречи выбирать незнакомый дом.

Важно и состояние здоровья самих родителей и других родственников, через суд требующих разрешить общение.
Еще один значимый фактор — наличие у родителей новых отношений. Поскольку в России дети чаще остаются с матерью, речь пойдет о новой семье папы. На выбор места встреч с детьми оказывает влияние теплота их отношений с мачехой: ребенок не должен помещаться в так называемую «враждебно настроенную среду».

Если же отношения складываются доброжелательные и появляются единокровные братья и сестры, это станет основанием для встреч в отцовском доме и увеличением их частоты: братья и сестры имеют право знать друг друга и общаться (ст. 67 СК РФ).
На практике порядок общения с детьми зависит также от удаленности места жительства родственника-истца от адреса постоянного проживания ребенка. Чем дальше живет отец, и чем младше при этом дети, тем вероятнее, что местом для общения будет определена квартира матери, либо встречи будут назначаться реже.

Перед судом также могут быть поставлены вопросы о том, кто из родителей будет сопровождать детей к месту проживания отца и кто будет нести транспортные расходы. Такие вопросы обычно поднимаются, если родители проживают в разных населенных пунктах: например, мать в Санкт-Петербурге, а отец в Ленинградской области или даже за пределами России.

Здесь действует правило: осуществление прав на общение ребенка с одним родителем не должно происходить за счет ущемления интересов другого родителя. Поэтому истец должен ясно выразить готовность приезжать за детьми в определенное время и привозить их обратно, также должна подтверждаться материальная возможность оплатить комфортный в соответствии с личными особенностями ребенка (возраст, состояние здоровья, пол) транспорт (например, это не могут быть попутки, также при значительной удаленности желательно сокращение количества пересадок и времени в пути).

Изменение порядка общения с ребенком

Закономерно, что с течением времени требуется изменение порядка общения с ребенком. Это происходит по двум причинам:

первым решением суда был установлен порядок общения с ребенком на определенный период, и этот период закончился;
изменились обстоятельства, на основании которых судом было вынесено решение о порядке общения.

Изменение порядка общения с ребенком В первом случае решение будет приниматься судом практически автономно. Сложившийся после вынесения предыдущего решения порядок контактов детей и родителей и их взаимные привязанности будут оцениваться с точки зрения привычности для ребенка, а не как преюдициальное условие.

Коллегия адвокатов «Legal aid» рекомендует изучить мотивировочную часть предыдущего решения и в новом исковом заявлении сделать акцент на те условия, которые тогда сделали позицию истца менее позитивной.

Например, в 2013-м году суд счел недостаточным наличие в отдельной детской комнате только кровати. Если в 2018-м году сделать акцент не только на том, что теперь в комнате появились шкаф, стол с компьютером, стулья и книжная полка, а на стремлении отца систематически улучшать бытовые условия ребенка на период встреч, это станет веским доводом в пользу увеличения времени общения.

Другой пример: в 2015-м году определялся порядок общения внучки с бабушкой, суд счел достаточными встречи по 4 часа каждую субботу. Поскольку бабушка в прошлом преподаватель английского языка, к 2018-м году внучка заинтересовалась учебой и чтением, выиграла несколько языковых олимпиад и ждет субботу как праздника. Важно доказать суду полезность общения с бабушкой и уже на этом основании просить об увеличении времени встреч.

Если решение суда установлено на срок до достижения несовершеннолетним 18-ти лет, для изменения порядка общения с ребенком потребуются веские основания. Например, мама вправе потребовать проведения экспертизы жилищно-бытовых условий папы, если с каждой встречи ребенок возвращается голодным и неухоженным: возможно, в доме отсутствует еда и царит антисанитария.

Отец, наоборот, вправе апеллировать к тому, что:

дети повзрослели, теперь он может обеспечить им более разнообразный досуг;
состояние здоровья детей улучшилось, и теперь они могут не оставаться в доме матери по причине болезни;
у отца появилось собственное жилье с комнатой для детей в том же городе или районе, где дети живут с матерью;
отец стал больше зарабатывать и может вывозить детей на море и в другие страны;
дети занимаются в секции рядом с работой отца, поэтому он готов забирать их оттуда чаще, чем предусмотрено предыдущим решением суда;
ребенок достиг возраста 10-ти лет и вправе выразить свое мнение по вопросу встреч с отцом и родственниками со стороны отца.

То есть любой новый фактор в жизни детей и родителей может повлиять на изменение порядка общения, его времени и места. Важно этот фактор определить и доказать органам опеки и суду.

Нарушение порядка общения с ребенком: устранение препятствий

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка со вторым родителем (ст. 66 СК РФ), бабушками, дедушками, братьями и сестрами (ст. 67 СК РФ), если такое общение не вредит самому ребенку.

Что делать, если препятствия общению с ребенком всё же есть? Ответ на этот вопрос содержит статья 67 Семейного кодекса Российской Федерации.

Обратиться в орган опеки и попечительства, который вправе обязать родителя устранить препятствия к общению с ребенком;
подать исковое заявление в районный суд об определении порядка общения с ребенком;
заявить о нарушении в районный отдел судебных приставов.

Нарушение порядка общения с ребенком Если порядок общения с ребенком установлен, но нарушается, того родителя, с которым ребенок проживает, могут привлечь к административной ответственности или даже забрать у него ребенка (ст. 66 СК РФ).

Факт нарушения мирового соглашения или решения суда об определении порядка общения с ребенком выявляется, если в установленное время мать отказывается отдавать ребенка либо ребенок отсутствует по определенному соглашением или решением адресу. Факт нарушения порядка фиксируется в административном протоколе, в который вносятся объяснения сторон, показания свидетелей и оценка сложившейся ситуации должностным лицом.

Штраф за лишение ребенка права на общение со вторым родителем и/или другими близкими родственниками установлен статьей 5.35 КоАП РФ и в 2018-м году составляет от 2000 до 3000 рублей, а при повторном нарушении порядка общения с ребенком в течение одного года штраф будет уже от 4000 до 5000 рублей с возможным административным арестом на срок до пяти суток. Такими полномочиями обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов и Комиссии по делам несовершеннолетних.

После вступления решения суда в законную силу истцу выдается исполнительный лист, на основании которого судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство. Задача пристава — убедиться, что ответчик не препятствует общению истца с детьми, либо обеспечить такое общение любыми способами, не запрещенными законодательством (ст. 79 СК РФ, ст. 109.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если всё в порядке — встреча отца с ребенком состоялась в определенном судебном решении месте, имела соответствующую продолжительность, а мать не мешала общению, судебный пристав-исполнитель вправе завершить исполнительное производство. Оно может быть возобновлено, если очередная встреча не состоится по вине ответчика.

В ходе споров о правах детей необходимо помнить: суды и органы опеки всегда будут выносить свои вердикты в интересах детей. При этом в ходе разбирательств они будут оценивать доводы каждой из сторон. От убедительности и количества ваших доводов будет зависеть тот объем прав, который вы получите по решению суда. Поэтому важно объективно подойти к сбору доказательств в свою пользу, а также доказать суду необоснованность возражений ответчика.

Коллегия адвокатов «Legal aid» оказывает услуги по представлению интересов в судах Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам об установлении порядка общения с ребенком и в других семейных спорах. Обращайтесь +7 (911) 277-49-29: вместе мы защитим ваши интересы и интересы ваших детей.