Обжалование выдворения и депортации в суде

Можно ли обжаловать депортацию из РФ? Как это сделать? Отличается ли депортация от административного выдворения за пределы РФ по своим юридическим последствиям? Эти и многие другие вопросы возникают у иностранного гражданина, попавшего в жернова миграционной системы РФ. В этой статье я постараюсь кратко ответить на них и, по возможности, дать юридические консультации о порядке действий в подобных ситуациях и помощи, которую может оказать адвокат.

Выдворение за пределы РФ и депортация: в чем отличия?

Несмотря на внешнее сходство и одинаковый результат, выдворение и депортация – не равнозначные понятия. Говоря юридическим языком, выдворение – это мера административного наказания, а депортация – мера пресечения. Иными словами, выдворяют за совершение административных правонарушений, а депортируют в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в РФ.

Также следует отметить, что выдворение как мера наказания назначается по решению суда, а депортацией занимаются органы исполнительной власти в сфере миграции, которые ограничиваются постановлением.

Основания выдворения

Выдворение может быть применено к иностранному лицу (лицу без гражданства) за следующие правонарушения (глава 18 КоАП РФ):

• несоблюдение правил пересечения Государственной границы;

• несоблюдение правил въезда в пограничную зону, временного нахождения и пребывания там;

• несоблюдение правил в пунктах пропуска через границу;

• несоблюдение иммиграционного регламента и т.д.

Данная санкция может выполняться в форме самостоятельного контролируемого выезда или принудительной передачи нарушителя в руки официальных представителей его государства.

Основания депортации

Причинами депортации могут быть:

1. Отказ в признании беженцем либо утрата этого статуса.

2. Наличие решения о нежелательности пребывания.

3. Отсутствие законных оснований для пребывания в России (например, по причине аннулирования РВП, вида на жительство и т.д.).

4. Незаконное пересечение границы (например, по поддельным документам).

Депортировать можно не всех иностранцев. Так, например, депортация запрещена в отношении консульских и дипломатических сотрудников.

Отмена депортации/выдворения из РФ

Как можно видеть, грань между выдворением и депортацией достаточно тонкая, и потому самостоятельное обжалование решений о выдворении и депортации довольно часто кончается неудачей не потому, что не было законных оснований для их отмены, а потому, что в суде не прозвучали все возможные аргументы, которые бы позволили отменить депортацию. Поэтому игнорирование консультации юриста – первый шаг к проигрышу дела, депортации и многолетнему запрету на въезд в РФ. 

Порядок отмены выдворения из РФ следующий.

1. В течение 10 дней с момента получения постановления заинтересованному лицу следует подготовить соответствующую жалобу.

2. Жалоба со всеми документами направляется в суд, вынесший решение. Орган правосудия в тот же день направит жалобу с материалами дела в вышестоящую инстанцию. Однако субъект может обратиться с жалобой непосредственно в вышестоящую инстанцию.

3. Жалоба рассматривается судом в течение 1 дня. Иностранцу, в отношении которого принято данное решение, необходимо лично присутствовать в судебном заседании, а еще лучше – заручиться поддержкой опытного юриста, который будет представлять его интересы.

Что касается порядка обжалования депортации, то он включает следующие этапы.

1. Подготовка административного искового заявления для отмены решения о депортации. Требования к иску указаны в ст.220 КАС РФ.

2. Передача иска и всех подтверждающих позицию истца документов в суд в течение 3 месяцев с даты, когда данному лицу стало известно о депортации.

3. Участи в рассмотрении административного искового заявления. Суды рассматривают данные дела в течение 1 месяца. На этот период орган правосудия вправе приостановить действие оспариваемого решения.

Отметим, что основаниями отмены депортации являются такие обстоятельства:

• решение о депортации не основано на законе или принято с его нарушением;

• решение о депортации нарушает права иностранного гражданина.

Закон не запрещает обжаловать документ о депортации в досудебном порядке, однако в подавляющем большинстве случаев вышестоящие должностные лица принимают отрицательные решения. Таким образом, обойтись без судебного процесса в деле о депортации за пределы РФ практически невозможно, а выиграть его можно лишь обладая опытом ведения судебных процессов и знаниями административного права РФ.

Я - адвокат Михаил Борисов состою в СПб городской коллегии адвокатов и имею значительную практику в делах по оспариванию решений о выдворении и депортации за пределы РФ.

Вы можете прямо сейчас получить онлайн консультацию на сайте или позвонить по телефону (прием звонков круглосуточно). На консультации вы узнаете о том, как происходит депортация/выдворение из России, и каковы шансы на отмену данных решений в вашем случае.